Jim Gordon i Bruce Wayne stają w obliczu chaosu, jakim stało się Gotham City. Ich misja zachowania bezpieczeństwa w mieście staje się bardziej skomplikowana, ponieważ złoczyńcy, którzy przeżyli atak na miasto, powracają i roszczą sobie prawa do różnych terytoriów. Tymczasem Selina Kyle zmaga się ze swoją niepewną przyszłością.